Krypto w tym tygodniu (14–20 wrz 2026): Senat blokuje CLARITY Act, regulatorzy idą dalej

Niektóre tygodnie wyznacza jedno głosowanie. We wtorek 15 września 2026 roku amerykański Senat nie przepuścił dalej ustawy CLARITY Act, głównego amerykańskiego projektu ustawy o rynku kryptowalut, a kryptowaluty spadły jeszcze tego samego popołudnia. Dwa dni później amerykańscy regulatorzy ruszyli sami, a do piątku bitcoin wrócił powyżej 80 000 $. Oto główna historia tygodnia od 14 do 20 września i do tego trzy krótkie wiadomości.

Najważniejsze: co wydarzyło się w kryptowalutach w tym tygodniu?

• 15 września amerykański Senat głosował nad rozpoczęciem debaty o ustawie CLARITY Act – wynik 49 do 50. Potrzebne było 60 głosów.
• Kilka minut po podaniu wyniku bitcoin osiągnął tygodniowe minimum 74 945 $, a potem zamknął tydzień na poziomie 81 143 $ (70 691 €), czyli 5,61% wyżej w dolarach i 6,67% wyżej w euro.
• 17 września SEC wydała tymczasowe „wyłączenie dla innowacji” (innovation exemption) dla handlu tokenizowanymi akcjami, a CFTC przekazała Białemu Domowi do przeglądu zasady dotyczące kryptowalut.
• Amerykańska Rezerwa Federalna (Fed) podniosła stopy procentowe o 0,25 punktu procentowego do 3,75–4,00%, po raz pierwszy od lipca 2023 roku.
• Amerykańskie spotowe ETF-y na bitcoina zakończyły tydzień na poziomie +6,2 mln $, po wtorku z odpływem 450,3 mln $.

Główna historia: Senat blokuje ustawę CLARITY Act

Nad czym głosowano

We wtorek 15 września Senat głosował nad tym, czy rozpocząć debatę nad H.R. 3633, czyli ustawą Digital Asset Market Clarity Act, projektem ustawy o rynku kryptowalut, który Izba Reprezentantów już przyjęła. Przy tego rodzaju głosowaniu proceduralnym, zwanym „cloture”, potrzebne było 60 głosów. Wynik wyniósł 49 do 50, czyli zabrakło 11 głosów. Było to głosowanie nad rozpoczęciem debaty, a nie nad samą ustawą.

Wszystkie 49 głosów za oddali republikanie, a żaden demokrata nie głosował za. Republikanie Susan Collins, Josh Hawley i Jerry Moran głosowali przeciw. Przeciw głosował też Thom Tillis, z powodów proceduralnych (Decrypt); według The Defiant chodziło o zachowanie prawa do wniosku o ponowne głosowanie. Przeciwnicy twierdzili m.in., że zasady etyczne dotyczące kryptowalut posiadanych przez urzędników są zbyt słabe; senator Elissa Slotkin powiedziała: „Przepisy etyczne w tej ustawie są po prostu zbyt skromne” (CryptoSlate). Senator Cynthia Lummis, jedna z czołowych republikańskich zwolenniczek ustawy, powiedziała wcześniej tego dnia: „To koniec”.

Jak zareagowały rynki

Tego dnia CoinDesk prowadził relację na żywo pod nagłówkiem „Clarity Act przepada w Senacie, kryptowaluty w dół”, a jego materiał wskazywał też na ponowny wzrost cen ropy i oczekiwania na podwyżkę stóp w USA. Bitcoin (BTC) osiągnął tygodniowe minimum 74 945 $ (64 928 €) o 18:51 UTC, około ośmiu minut po tym, jak CoinDesk podał wynik. Akcje Coinbase spadły o prawie 9%, a akcje Circle o ponad 9%. Następnego dnia w handlu azjatyckim XRP tracił prawie 10%, a ether prawie 5% (CoinDesk).

Regulatorzy działają bez Kongresu

W czwartek 17 września Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC), amerykański regulator rynku papierów wartościowych, wydała „tymczasowe, warunkowe” wyłączenie, które nazywa „wyłączeniem dla innowacji”. Pozwala ono uprawnionym platformom obrotu handlować tokenizowanymi akcjami amerykańskimi, czyli tokenami na blockchainie, które mają odzwierciedlać prawdziwe akcje, na publicznych blockchainach. Warunki obejmują m.in. to, że tokeny dają te same prawa co akcje, że handel zatrzymuje się, gdy wstrzymany jest obrót akcją, oraz że jeśli akcje spółki tokenizuje ktoś inny, spółka otrzymuje pisemne powiadomienie i możliwość sprzeciwu. Wyłączenie wygasa pięć lat po publikacji. Przewodniczący SEC Atkins nazwał je pomostem „w stronę trwałych regulacji”.

Tego samego dnia biuro Białego Domu ds. przeglądu regulacji otrzymało wstępny projekt zasad dotyczących kryptowalut od Commodity Futures Trading Commission (CFTC), innego amerykańskiego regulatora rynków. Jego treść nie została wtedy upubliczniona.

Piątkowe odbicie

W piątek 18 września bitcoin wzrósł powyżej 80 000 $ na otwarciu rynku w USA, a po południu przekroczył 81 000 $, podczas gdy amerykańskie akcje spadały. Przymusowo zamknięto około 238 mln $ „krótkich” pozycji (short) na bitcoinie, czyli zakładów na spadek ceny, spośród łącznie około 470 mln $ na całym rynku kryptowalut (CoinDesk). CoinDesk napisał, że „«wyłączenie dla innowacji» SEC przeważyło nad porażką Clarity Act”. The Block przedstawił działania SEC i CFTC jako tło wzrostu, a nie jego jedyną przyczynę.

Tygodniowe maksimum bitcoina wyniosło 81 911 $ (71 357 €) 19 września, a tydzień zamknął na poziomie 81 143 $ (70 691 €). Ethereum (ETH) wzrosło o 6,72% w dolarach i o 7,79% w euro, do 2643 $ (2303 €).

Dlaczego to ważne dla ciebie: podczas „short squeeze” traderzy, którzy postawili na spadek cen, muszą odkupywać aktywa, gdy ceny rosną, co jeszcze przyspiesza wzrost. To wyjaśnia tempo ruchu, a nie jego kierunek.

Co dalej

Kancelaria prawna DLA Piper pisze, że ustawa „może nie posunąć się dalej przed nowym Kongresem w styczniu”. Projekty ustaw nieprzyjęte w obecnej kadencji Kongresu zwykle trzeba złożyć ponownie w następnej, która zaczyna się w styczniu 2027 roku.

Dlaczego to ważne dla ciebie: USA wciąż nie mają jednej ustawy o rynku kryptowalut. Na razie zasady będą pochodzić głównie od SEC i CFTC w ramach ich obecnych uprawnień, a przyszli urzędnicy mogą je zmienić łatwiej niż ustawę. UE wybrała inną drogę: ma jedno prawo o kryptowalutach, MiCA, którego okres przejściowy zakończył się 1 lipca 2026 roku. Nasz kurs o zasadach dotyczących kryptowalut w UE wyjaśnia, jak ono działa.

Trzy krótkie wiadomości

1. Fed podnosi stopy, a bitcoin prawie się nie rusza

W środę 16 września Rezerwa Federalna, amerykański bank centralny, podniosła przedział docelowy o 0,25 punktu procentowego do 3,75–4,00%, stosunkiem głosów 12 do 0. W komunikacie napisała: „Inflacja pozostaje podwyższona”. Z tabeli samego Fedu wynika, że poprzednia podwyżka miała miejsce 27 lipca 2023 roku. W ciągu pierwszych 40 minut po decyzji bitcoin wahał się mniej więcej między 75 000 $ a 76 500 $, potem ustabilizował się w pobliżu 75 700 $, a następnego ranka był na poziomie 76 621 $, o 0,88% wyżej niż 24 godziny wcześniej. Nagłówek CoinDesk: „Bitcoin rośnie, traderzy patrzą dalej niż podwyżka stóp Fedu”.

2. ETF-y na bitcoina: głośny wtorek, płaski tydzień

Amerykańskie spotowe ETF-y na bitcoina, czyli fundusze, które posiadają prawdziwe bitcoiny i którymi handluje się jak akcjami, w poniedziałek przyciągnęły 160,0 mln $. Potem we wtorek, w dniu głosowania, odpłynęło 450,3 mln $, co było największym jednodniowym odpływem we wrześniu (dzienne dane TFTC), a w środę kolejne 296,0 mln $. Czwartek przyniósł z powrotem 159,5 mln $, a piątek 433,0 mln $, więc tydzień zakończył się na poziomie +6,2 mln $. ETF-y na ether straciły około 140 mln $, co zakończyło serię czterech tygodni napływów.

Dlaczego to ważne dla ciebie: duży czerwony dzień nie oznacza czerwonego tygodnia. Nasz kurs podstawy inwestowania wyjaśnia, jak działają fundusze.

3. UE: doniesienia prasowe o wniosku licencyjnym Binance

18 września CoinDesk przytoczył artykuł dziennika Wall Street Journal, według którego prezes EBC Christine Lagarde osobiście interweniowała, by opóźnić wniosek Binance o unijną licencję na usługi kryptowalutowe złożony w Grecji. Według artykułu wysoki rangą grecki regulator przekazał Binance, że Lagarde chce wstrzymania decyzji do czasu, aż licencjonowanie przejmie ESMA, unijny regulator rynków, w ramach proponowanej reformy UE, która nie została jeszcze przyjęta. EBC odmówił komentarza i oświadczył, że nie ma instytucjonalnej roli w udzielaniu zezwoleń firmom kryptowalutowym; ta kompetencja należy do organów krajowych, w tym przypadku greckiej Komisji Rynku Kapitałowego (Hellenic Capital Market Commission). Binance oświadczył: „Nie będziemy komentować spekulacji” i dodał, że pracuje nad uzyskaniem zezwolenia na podstawie MiCA. Swój wniosek w Grecji wycofał w czerwcu 2026 roku. Doniesienia nie zostały potwierdzone.

Dlaczego to ważne dla ciebie: zgodnie z MiCA licencji udziela krajowy regulator, a potem obowiązuje ona w całej UE. Od 1 lipca 2026 roku firmy bez licencji muszą wygasić swoje usługi dla klientów w UE (ESMA).

Co wynika z tego tygodnia

Senat powiedział „nie”, a regulatorzy poszli dalej z uprawnieniami, które już mają. Ceny spadły po głosowaniu, równolegle z obawami o ropę i stopy procentowe, a do piątku były wyżej. Fundusze bitcoinowe miały największy jak dotąd w tym miesiącu jednodniowy odpływ, a mimo to zakończyły tydzień lekko na plusie. Nagłówek z jednego dnia rzadko mówi wszystko o całym tygodniu.

Co możesz zrobić teraz

• Dowiedz się, dlaczego ceny reagują na stopy procentowe, ropę i przymusową sprzedaż, w kursie o rynku kryptowalut.
• Zrozum, jak stopy procentowe wpływają na oszczędzanie i pożyczanie, w kursie podstawy finansów.
• Tokeny i blockchainy to dla ciebie nowość? Zacznij od podstaw kryptowalut.

Pytania czytelników

Jaki był wynik głosowania nad ustawą CLARITY Act?

15 września 2026 roku Senat głosował nad rozpoczęciem debaty o ustawie – wynik 49 do 50. Potrzebne było 60 głosów, więc ustawa nie przeszła dalej.

Czy ustawa CLARITY Act może wrócić?

DLA Piper pisze, że „może nie posunąć się dalej przed nowym Kongresem w styczniu”. Nieprzyjęte projekty ustaw zwykle trzeba złożyć ponownie w następnej kadencji Kongresu, od stycznia 2027 roku.

Co zdecydował Fed 16 września 2026 roku?

Podniósł przedział docelowy o 0,25 punktu procentowego do 3,75–4,00%, stosunkiem głosów 12 do 0 – po raz pierwszy od lipca 2023 roku.

Ceny kryptowalut mogą gwałtownie rosnąć i spadać – możesz stracić część lub całość włożonych pieniędzy. Kryptowaluty nie są objęte ochroną depozytów. Ten artykuł ma charakter edukacyjny i nie stanowi porady finansowej.